Face à la multiplication des livraisons de repas et aux regroupements de vélos observés près de certains commerces, la Ville de Rennes expérimente cinq aires d’attente réservées aux livreurs à vélo. Conçu en concertation avec leurs représentants, ce dispositif vise à mieux organiser l’espace public tout en prenant en compte les tensions croissantes autour de cette activité, entre conditions de travail difficiles, gêne pour les riverains et enjeux de sécurité.
Ils font désormais partie du paysage quotidien des villes. Sac isotherme sur le dos, téléphone à la main, vélo stationné au plus près des restaurants, les livreurs à vélo assurent chaque jour une part croissante des repas livrés à domicile ou au bureau. À Rennes, comme dans de nombreuses métropoles, leur présence s’est imposée avec l’essor des plateformes de livraison et des ventes à emporter. Mais cette nouvelle organisation urbaine produit aussi ses frottements.
Aux heures de pointe, les abords de certaines enseignes voient se former des regroupements de vélos et de livreurs, parfois sur des trottoirs déjà étroits, près d’entrées de commerces ou dans des secteurs très fréquentés du centre-ville. Pour les riverains, les commerçants et les piétons, la gêne peut devenir quotidienne. Stationnements anarchiques, attroupements prolongés, discussions bruyantes, circulation difficile sur les trottoirs ou aux abords des rues commerçantes nourrissent un ras-le-bol réel, surtout dans les secteurs les plus sollicités du centre-ville.
À cette occupation parfois désordonnée de l’espace public s’ajoute une question de sécurité. De nombreux Rennais constatent la vitesse excessive de certains livreurs à vélo, en particulier lorsqu’ils circulent entre deux courses, sous la pression du temps, des algorithmes et de la rémunération à la livraison. Le problème ne concerne d’ailleurs pas uniquement les livreurs. Il s’inscrit dans une tension plus large liée à la cohabitation entre piétons, vélos, trottinettes, voitures et transports en commun. Mais les livreurs, par leur visibilité et leur fréquence de passage dans les mêmes secteurs, concentrent une partie des critiques adressées à des pratiques cyclistes jugées parfois dangereuses, notamment lorsque les feux sont grillés, les trottoirs empruntés ou les priorités mal respectées.
Pour répondre à ces usages nouveaux sans les nier ni les repousser, la Ville de Rennes met en place une expérimentation destinée à organiser l’attente des livreurs à vélo. Cinq zones leur seront dédiées dans des secteurs où ces regroupements sont déjà réguliers. L’objectif est double. Il s’agit de limiter l’encombrement de la voie publique et les nuisances possibles pour les commerces, les riverains ou les piétons, tout en offrant aux livreurs des emplacements identifiés, visibles et proches des lieux où ils travaillent.
Cinq secteurs testés en centre-ville
Les cinq aires d’attente retenues se situent dans des zones de forte activité commerciale ou de restauration. Elles seront expérimentées rue d’Isly, à proximité du Liberté, rue du Capitaine Maignan, face à l’entrée du parking Colombier, rue du Puits Mauger, place des Lices, ainsi que place Sainte-Anne, du côté du contour Saint-Aubin.
Ces emplacements n’ont pas été choisis au hasard. La Ville indique avoir étudié leur proximité avec les restaurants et commerces proposant de la vente à emporter, mais aussi leur capacité à accueillir des livreurs sans gêner excessivement les autres usages. Une attention particulière a également été portée à des éléments très concrets du quotidien, comme la présence de toilettes publiques ou de zones d’ombre. Selon les sites, les aires mesureront entre 5 et 20 m², en fonction du passage estimé et de l’espace disponible.
Le dispositif repose sur un principe simple. Plutôt que de laisser les livreurs stationner de manière diffuse ou improvisée devant les commerces, il s’agit de leur proposer des points d’attente repérables. Ces zones seront matérialisées par des pictogrammes au sol et complétées par une signalisation verticale. Les plateformes de livraison de repas seront chargées de relayer l’information auprès des livreurs afin que les emplacements soient rapidement identifiés et utilisés.
Une réponse urbaine à un métier précaire et mobile
L’expérimentation rennaise touche à une question plus large que le simple stationnement des vélos. La livraison à vélo occupe une place ambiguë dans la ville contemporaine. Elle répond à une demande massive de rapidité et de confort, mais repose sur des travailleurs souvent exposés à des conditions difficiles, à l’attente, aux intempéries, aux risques de circulation, à la fatigue physique et à une forte dépendance aux plateformes numériques.
C’est aussi cette pression économique qui explique, sans les excuser, certains comportements à risque. Le livreur doit aller vite, accepter les courses, réduire les temps morts, composer avec la circulation et parfois attendre longuement devant un restaurant avant de repartir brusquement vers une nouvelle destination. La ville devient alors un espace de rendement, où chaque minute compte. Cette logique heurte frontalement le rythme des piétons, des habitants, des personnes âgées, des familles avec poussettes ou des usagers vulnérables.
La création de zones d’attente peut donc être lue comme un aménagement de voirie, mais aussi comme une reconnaissance minimale de cette présence professionnelle dans l’espace public. Les livreurs ne sont pas seulement des flux à discipliner. Ils sont des travailleurs mobiles, présents dans les interstices de la ville, entre deux commandes, deux restaurants, deux courses. Leur offrir des espaces identifiés, même modestes, revient à admettre que leur activité doit être intégrée à l’organisation urbaine plutôt que traitée seulement comme une gêne ponctuelle.
La Ville de Rennes inscrit d’ailleurs cette expérimentation dans une démarche plus large menée avec Rennes Métropole autour de la logistique urbaine durable. Dans le cadre de la Charte métropolitaine de logistique urbaine durable, les collectivités disent vouloir améliorer les conditions de travail des professionnels de la livraison, prévenir les risques physiques et psychosociaux auxquels ils sont exposés et mieux prendre en compte les enjeux sociaux liés à cette activité.
Un équilibre difficile entre apaisement, sécurité et conditions de travail
Comme souvent en matière d’espace public, la réussite du dispositif dépendra moins de son dessin initial que de son appropriation réelle. Les livreurs utiliseront-ils ces zones si elles sont légèrement éloignées des restaurants ? Les commerces y verront-ils une amélioration ? Les piétons constateront-ils une circulation plus fluide ? Les emplacements seront-ils suffisants aux heures de forte demande, notamment le soir et le week-end ? Et surtout, cette mesure permettra-t-elle de réduire les tensions avec les riverains, qui attendent moins de désordre, moins de bruit et davantage de respect des circulations piétonnes ?
La Ville prévoit d’observer le fonctionnement de ces cinq aires et de poursuivre les échanges avec les livreurs. Des ajustements pourront être réalisés dès la phase de test en fonction des retours du terrain. La prochaine rencontre organisée à destination des livreurs, en lien avec les plateformes de livraison, aura lieu en novembre.
Cette expérimentation a le mérite d’aborder un phénomène devenu ordinaire sans céder à une réponse uniquement répressive. Elle tente de concilier plusieurs réalités parfois contradictoires. Le besoin de préserver la fluidité des trottoirs et l’accès aux commerces, le ras-le-bol légitime de certains riverains, la demande croissante de livraison rapide, la place du vélo dans la ville et la situation sociale de travailleurs dont l’activité reste souvent peu visible dès qu’elle ne gêne pas. À Rennes, les livreurs à vélo auront désormais leurs propres zones d’attente. Reste à voir si ces quelques mètres carrés suffiront à mieux organiser une économie urbaine qui, elle, continue de prendre de la vitesse.
Les cinq zones d’attente expérimentées
- Rue d’Isly, à proximité du Liberté
- Rue du Capitaine Maignan, face à l’entrée du parking Colombier
- Rue du Puits Mauger
- Place des Lices
- Place Sainte-Anne / contour Saint-Aubin